污水处理厂产生的大量污泥，已经成为新的环境污染源。2012年3月初召开的上海环博会期间，原北京排水集团总经理、中国水协排水委员会主任杨向平告诉财新记者，中国在“十一五”期间建了很多污水处理厂，投运后污泥大量蓄积，难以处置。

中国污水处理厂的数量，从上世纪80年代的37座，增加到“十一五”末期的近3000座。

在一些发达国家，建污水处理厂的同时会建污泥消化装置。但杨向平透露，中国只有50多座污水处理厂这么做，其中只有20多座的污泥处置真正发挥作用。

于是，含有大量有机物、重金属，乃至病菌的污泥，绝大部分重返大自然，对农田、河流、地下水造成二次污染。这也让污水处理的效果大打折扣。

实际上，污泥也是宝，它可以产生沼气、变成有机肥等。但如何着手消化和处置污泥，各方仍然争执不下。更有业内人士指出，由于污泥简单填埋的费用过低，污泥的资源化利用至今缺乏足够的市场驱动力。

污泥围城

全国3000座污水处理厂，产生大量污泥，这些污泥中的相当一部分被随意倾倒，甚至造成重大环境污染事故。

2010年10月，北京市门头沟区法院对全国首例污泥污染案做出一审判决。根据检察机关指控，北京环兴园环保科技有限公司法定代表人何涛等被告在几年间将6500吨来自北京清河、酒仙桥污水处理厂的污泥，倾倒在门头沟区永定河古河道的多处坑段。

据媒体报道，中国气象科学研究院评估报告显示，倾倒的污泥中部分污染物超标150至200倍以上。更为严重的是，案发地距永定河仅500米，而坑内未做任何防渗处理，污泥产生的高浓度渗滤液极易渗入地下含水层。

经评估，坑段污染治理初步费用约8030万元，如果加上远期的环境污染损失费，将远超1亿元。法院以重大环境污染事故罪，判处何涛有期徒刑三年零六个月，罚金则只有3万元。

据何涛交代，污水处理厂对承包人的资质要求就是法人，并无其他的资质审查，费用就是倾倒一车污泥给25元。“污泥都是随便倒在垃圾坑、砂石坑或者地表的，这个行业都是这么做的。”

业内普遍估计，真正得到处置的污泥比例只有10%-20%。

同济大学环境科学与工程学院教授赵由才2007年的一项研究显示，上海当时每天有含水率80%的湿污泥4000吨。而根据当时上海城投的规划，每天拉到老港填埋场填埋的污泥只有1500吨，其余的2500吨就下落不明了。

“十二五”期间，中国还将建设两三千座污水处理厂。直到2010年底，环保部才下发《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，要求污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，在通知发布之日起两年内建成并运行污泥处理设施。

变废为宝

在日本、美国、德国等国家，污泥的资源化利用已成行业共识。上海市城建设计研究总院高级工程师张善发告诉财新记者，污泥絮凝剂的资源化利用，就是营养物、热值的回收。

同济大学城市污染控制国家工程研究中心主任教授戴晓虎还提到，污泥中的磷回收技术非常重要，全球磷资源只能用70年-300年，比石油更紧缺。从这个角度上看，将污泥填埋或者烧砖都是浪费。

德国琥珀公司中国区域业务总经理王冰告诉财新记者，德国的污泥主要是生活污水产生的，因为工业污水产生的污泥集中在有限的区域，法律规定必须烧掉。他说，生活污泥中有机物的含量比较高，首选处置方法是中温厌氧消化，这样既可以杀死对人体有害的病菌，还可以产生沼气。德国自己不产石油，产生沼气就是好事情，每个污水处理厂都有小型的燃气发电机，还可用于冬天的取暖。

类似的污泥处置尝试，在其他城市也已经着手。2011年10月21日，总投资约8亿元的上海白龙港污泥处理工程主题工程投产。据称，上海中心城区污水厂约一半的污泥可在此得到循环利用。同一天，上海市竹园污泥处理工程主体工程也开始动工，计划采用半干化焚烧处理工艺、焚烧灰渣进行建材综合利用的处置方式。

与国外主流的厌氧消化方式不同，中国科学家也在研究好氧消化的堆肥方式。2009年4月底开始试运行的秦皇岛绿港污泥处理项目，就采用了好氧消化技术，污泥经过无害化处理后可用作植物生长所需的营养土或有机肥。

这实际上是一种改良的堆肥技术，通常需添加10%-15%的木屑和花生壳，促进发酵。该项目负责人、中国科学院地理资源所环境修复中心主任陈同斌研究员介绍，生物干化技术的成本不会超过每吨90块钱。

前述业内人士表示，污染治理不能贪图便宜，暂时的财政负担小了，遗留给子孙后代的成本可就重得多了。到时候得病的人多起来，国家需要为民众负担的医疗费，恐怕是一个远比填埋费高得多的天文数字。

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